La participation des agents et élus de la CAPA aux projets et aux politiques menées sur le territoire communautaire constitue un élément déterminant dans la conduite de l’élaboration de l’Agenda 21. Cette participation repose notamment sur la mobilisation et l’intérêt des agents et élus au devenir de notre établissement public et aux projets qui en découlent.
Pour se concentrer en premier lieu sur l’interne et permettre à chaque élu et agent de s’approprier le concept de développement durable, d’identifier et de mettre en œuvre une vision commune du développement durable à l’échelle du territoire, la CAPA a choisit d’organiser un grand Concours d’Appel à Projets pour élaborer son Plan d’Actions Interne en faveur du Développement Durable (PAIDD).
Sensibiliser…
Le lancement a été donné le 19 novembre 2007 à l’occasion du FORUM du développement durable, qui a rassemblé l’ensemble des élus communautaires et des agents de la CAPA au Palais des congrès d’Ajaccio.
Cette demi-journée a été l’occasion de projeter le film de Davis Guggenheim, « Une vérité qui dérange », de présenter les projets de la CAPA (Plan d’Actions Interne et Agenda 21) et de lancer le concours d’appel à projets interne, auquel l’ensemble des agents et des élus était appelé à participer.
Objectifs :
- Rassembler l’ensemble du personnel et des élus communautaires (254 personnes)
- Faire émerger une prise de conscience collective des enjeux planétaires
- Entraîner les agents et élus dans une démarche constructive et participative
- Etre un point de départ à l’ensemble des démarches de développement durable à venir
Résultats :
- Plus de la moitié des agents se sont mobilisés et étaient présents dont un nombre important en dehors de leurs heures de travail.
- La demi-journée a été particulièrement appréciée.
Former…
Au lendemain de ce rassemblement, huit sessions de formation d’une ½ journée ont été consacrées au développement durable, du 20 au 23 novembre 2007. Ouverte à l’ensemble des agents et des élus, cette formation mise en place en partenariat avec le CNFPT, intitulée « Le développement durable de la planète à la CAPA », a permis aux participants d’échanger sur leur vision du développement durable.
Objectif :
- Faciliter l’appropriation des enjeux de la démarche Agenda 21.
Résultats :
- Ces ½ journées ont rencontré un vif succès.
- A l’issue de ces journées, près de 70% des agents souhaitaient recevoir plus d’information sur l’Agenda 21. Des formations plus approfondies seront donc mises en place au premier semestre 2008, à destination de l’ensemble des agents et élus qui le souhaitent, pour que chacun puisse appréhender son rôle et sa responsabilité dans la mise en œuvre concrète de l’Agenda 21 sur le territoire communautaire.
Participer…
Le Concours d’Appel à Projets, ouvert à l’ensemble des élus et agents de la communauté, s’est déroulé sur quatre semaines, du 19 novembre au 14 décembre 2007.
La participation pouvait être individuelle ou collective avec des équipes de 2 à 3 personnes et les solutions proposées devaient concerner les quatre objectifs poursuivis dans le Plan d’actions interne :
- Mieux prendre en compte l’environnement dans notre quotidien
- Améliorer les conditions de travail, mieux impliquer les agents dans la vie de la collectivité et valoriser leur savoir-faire
- Mieux gérer le budget de la collectivité
- Favoriser les achats et les modes de consommation responsables
Objectif :
- Rechercher des solutions concrètes et opérationnelles permettant de favoriser l’évolution de notre collectivité dans un cercle vertueux, d’inventer les moyens qui feront de notre administration un espace de vie respectueux des autres et de notre environnement.
Résultat :
- Un agent sur quatre a participé et près de 80 propositions ont été enregistrées
Les propositions ont ensuite été examinées par une Commission de recevabilité le 17 décembre 2007, puis transmises au jury du concours composé de huit membres extérieurs à la CAPA, partenaires de l’agenda 21 : Agence De l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie (ADEME), Direction Régionale de l’Environnement (DIREN), Université de Corse, Délégation régionale de l’Agence pour la Cohésion Sociale et l’Egalité des chances (ACSE), Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT), Médecin, Membre du Conseil de développement du Pays Ajaccien et Spécialiste économique, le 07 janvier 2008.
Le jury a retenu 54 propositions, comme étant réalisables en interne et répondant aux objectifs du développement durable, et désigné trois projets lauréats, parmi les 10 propositions répondant le mieux aux enjeux du développement durable, pour leur caractère incontournable et/ou innovant :
- Ouvrir une recyclerie
- Insérer dans les marchés publics des clauses sociales et des critères de performance environnementale
- Offrir une formation annuelle aux agents et aux élus sur les problématiques du développement durable
Les huit lauréats de ce concours suivront une formation de trois jours à Freiburg (Allemagne) avec les membres du jury et une délégation de la CAPA.
Cette formation, destinée à sensibiliser et mobiliser les agents dans l’élaboration de l’Agenda 21, doit également permettre aux décideurs, experts et partenaires de la CAPA de découvrir, en trois jours, grâce aux rencontres avec des acteurs-clés locaux, l’étonnante synergie économique née au départ d’une démarche écologique.
Des équipes Projet ont été constituées pour affiner l’ensemble des 54 propositions qui, après un passage devant le Conseil communautaire, intègreront le Plan d’Actions Interne en faveur du Développement Durable de la CAPA.
Trois axes semblent se dégager :
- Conduire une démarche interne d’éco responsabilité
- Créer une dynamique interne, basée sur une organisation, un management et une mobilisation du personnel adaptés
- Réduire à la source les pressions sur les écosystèmes et les ressources naturelles.
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