Edito

Dans le cadre de ses compétences, la Communauté d’Agglomération du Pays Ajaccien (CAPA) a adopté le 16 novembre 2006 son Programme Local de l’Habitat qui fixe les orientations de la politique communautaire dans ce domaine.
Ce PLH est le fruit d’une large concertation avec les acteurs de l’habitat présents sur le territoire : 245 réunions de travail, trois séminaires stratégiques, des assises de l’habitat qui ont regroupé en 14 ateliers plus de 200 acteurs du logement. Il a été adopté après avoir recueilli et intégré les avis des assemblées délibérantes des dix communes composant la CAPA, et associé les intercommunalités voisines.

A partir de la question foncière qui constitue le support indispensable de toute action en la matière, en passant par la production d’une offre locative significative pour fluidifier le marché, par la revalorisation du bati existant pour limiter le départ des populations du centre ville et des centres villages, mais également par la densification et la qualité de la production neuve, pour finir sur les questions relatives à la maitrise publique de l’aménagement des sols et sur la régulation des prix, le PLH n’a esquivé aucun des aspects particuliers de la problématique locale de l’habitat.

Il illustre la volonté politique de la CAPA de répondre, dans le cadre des compétences et des responsabilités qui sont les siennes, à un besoin social majeur. Sans prétendre résoudre, à lui seul, « le » problème du logement, il apporte des réponses souples et diversifiées aux problématiques qui sont
celles l’habitat sur le territoire ajaccien, et offre un cadre politique pertinent qui permet d’ouvrir une perspective et de tracer des lignes d’action.
Ce document arrivant à échéance fin 2012, la CAPA a d’ores et déjà lancé l’élaboration de son deuxième PLH qui couvrira la période 2013-2018 afin de conforter notre politique locale de l’habitat et mieux répondre aux besoins des habitants dans le cadre d’un développement harmonieux et durable du territoire. Ce choix ne s’inscrit pas dans un effet de mode, mais est fortement ancré dans la certitude que l’état du territoire que nous laisserons aux générations futures dépend de notre capacité à faire des choix clairs, ambitieux et raisonnables à la fois.

L’Habitat a des implications directes en matière d’aménagement, de transports, de consommation foncière, de protection des espaces naturels et agricoles. Chacun peut constater les effets des politiques de construction massive – sans réflexion d’ensemble – menées dans les années 1960 et 1970, ici comme ailleurs, et qui obligent à repenser en profondeur la ville et son devenir.

Il s’agit notamment d’appréhender la question de la préservation de l’environnement à travers la lutte contre l’étalement urbain et le mitage, une meilleure prise en considération des matériaux et des énergies renouvelables, mais aussi en attachant une attention particulière à la prise en compte du patrimoine architectural et paysager du bâti existant et à venir.
L’élaboration du premier PLH a permis une large association des élus et des professionnels, l’élaboration du deuxième se fera également avec les habitants, parce qu’ils sont les premiers concernés par les choix que nous ferons collectivement.
Ainsi, le deuxième Programme Local de l’Habitat va se caractériser par une montée en puissance par rapport au premier dans plusieurs domaines : dans sa méthodologie d’élaboration avec l’association des habitants, dans son approche qui prendra en compte la globalité des thématiques de développement, dans ses effets qui seront précisés et localisés à l’échelle communale, dans les outils qui seront mis en œuvre pour accompagner les dispositifs qui émergent au niveau régional, … Pour illustrer cette évolution, la démarche sera identifiée par le symbole « PLH2 ».